Какой будет прожиточный минимум пенсионера. Последние новости об изменениях в социальной доплате к пенсии неработающим пенсионерам

Прожиточный минимум > М-П

Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2018 года установлена Постановлением Правительства Москвы № 1465-ПП от 04 декабря 2018 года:


Прожиточный минимум за четвертый квартал 2018 года ожидается в марте 2019-го года.

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера 2019 год

Настоящий Закон в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает в городе Москве величину прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год.

Установить величину прожиточного минимума пенсионера 2019 год в размере 12115 рублей.

Признать утратившим силу с 1 января 2019 года Закон города Москвы от 25 октября 2017 года № 37 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год».

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве” Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.:

16260 рублей;

18580 рублей;

Для пенсионеров - 11505 рублей;

Для детей - 13938 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год

Настоящий Закон в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает в городе Москве величину прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год.

Статья 1. Величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии

Установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год в размере 11816 рублей.

Статья 2. Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве

Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве определяются Правительством Москвы.

Статья 3. Признание утратившим силу Закона города Москвы

Признать утратившим силу с 1 января 2018 года Закон города Москвы от 28 сентября 2016 года № 29 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год».

Квартал год На душу населения Для трудоспособного
населения
Для пенсионеров Для детей Документ
3 квартал 2018 16260 18580 11505 13938 № 1465-ПП от 04.12.2018
2 квартал 2018 16463 18781 11609 14329 № 1114-ПП от 19.09.2018
1 квартал 2018 15786 17990 11157 13787 № 526-ПП от 05.06.2018
4 квартал 2017 15397 17560 10929 13300 № 176-ПП от 13.03.2018
3 квартал 2017 16160 18453 11420 13938 № 952-ПП от 05.12.2017
2 квартал 2017 16426 18742 11603 14252 № 663-ПП от 12.09.2017
1 квартал 2017 15477 17642 10695 13441 № 355-ПП от 13.06.2017
4 квартал 2016 15092 17219 10715 12989 № 88-ПП от 07.03.2017
3 квартал 2016 15307 17487 10823 13159 № 794-ПП от 29.11.2016
2 квартал 2016 15382 17561 10883 13259 № 551-пп от 06.09.2016
1 квартал 2016 15041 17130 10623 13198 № 297-пп от 31.05.2016

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.:

В расчете на душу населения - 16463 рубля;

Для трудоспособного населения - 18781 рубль;

Для пенсионеров -11609 рублей;

Для детей - 14329 рублей.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

06 установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "0 прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.:

В расчете на душу населения - 15786 рублей;

Для трудоспособного населения - 17990 рублей;

Для пенсионеров - 11157 рублей;

Для детей - 13787 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 15397 рублей;

Для трудоспособного населения - 17560 рублей;

Для пенсионеров - 10929 рублей;

Для детей - 13300 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 16160 рублей;

Для трудоспособного населения - 18453 рубля;

Для пенсионеров - 11420 рублей;

Для детей - 13938 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год

Настоящий Закон в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает в городе Москве величину прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год.

Статья 1. Величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии

пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год в размере 11 561 рубля.

Статья 2. Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве

Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве определяются Правительством Москвы.

Статья 3. Признание утратившим силу Закона города Москвы

Признать утратившим силу с 1 января 2017 года Закон города Москвы от 21 октября 2015 года № 58 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2016 год».

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

II квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 16426 рублей;

Для трудоспособного населения - 18742 рубля;

Для пенсионеров - 11603 рубля;

Для детей - 14252 рубля.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 15477 рублей;

Для трудоспособного населения - 17642 рубля;

Для пенсионеров - 10965 рублей;

Для детей - 13441 рубль.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2016 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве”, в целях сохранения социальной стабильности Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2016 г.:

В расчете на душу населения - 15092 рубля;

Для трудоспособного населения - 17219 рублей;

Для пенсионеров - 10715 рублей;

Для детей - 12989 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2016 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве", в целях сохранения социальной стабильности Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2016 г.:

В расчете на душу населения - 15307 рублей;

Для трудоспособного населения - 17487 рублей;

Для пенсионеров - 10823 рубля;

Для детей - 13159 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2016 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2016 год

Статья 1. Величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии

Установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2016 год в размере 11 428 рублей.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г.:

В расчете на душу населения - 15382 рубля;

Для трудоспособного населения - 17561 рубль;

Для пенсионеров - 10883 рубля;

Для детей - 13259 рублей.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2016 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2016 г.:

В расчете на душу населения - 15 041 рубль;

Для трудоспособного населения - 17 130 рублей;

Для пенсионеров - 10 623 рубля;

Для детей - 13 198 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2015 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

О6 установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2015 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве", в целях сохранения социальной стабильности Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2015 г.:

В расчете на душу населения - 14 413 рублей;

Для трудоспособного населения - 16 438 рублей;

Для пенсионеров - 10 227 рублей;

Для детей - 12 437 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2016 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве и (или) размер социальной выплаты зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2015 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Как определяется прожиточный минимум в Москве .

Закон города Москвы " О прожиточном минимуме в городе Москве" № 23 от 15 мая 2012 года определяет порядок установления величины прожиточного минимума для различных групп населения.
В свою очередь состав потребительской корзины устанавливается Законом № 32 от 19 июня 2013 года "О потребительской корзине в городе Москве".
Ч то входит в потребительскую корзину: продукты питания, непродовольственные товары, услуги.
Е диницы измерения и размер потребления указаны в среднем на одного человека, для трех основных социально-демографических групп (трудоспособное население, пенсионеры, дети).


Продукты питания (объем потребления указан в среднем на одного человека в год).
Установлено среднее соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах).

Наименование продуктов

Единица измерения

Т рудоспособное население

П енсионеры

Д ети

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобобовые)

кг

130,86

98,7

79,97

Картофель

кг

108,5

80,0

105,98

Овощи и бахчевые

кг

115,2

99,0

116,4

Фрукты свежие

кг

60,0

45,0

118,1

Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар

кг

22,26

21,2

23,61

Мясопродукты

кг

58,7

54,0

45,8

Рыбопродукты

Многих граждан интересует вопрос, если насчитанная пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать им из бюджета? Да, механизм предоставления помощи существует на общероссийском и региональном уровнях. Регламентирует вопрос доплат Федеральный закон, принятый в 1999 году № 178.

Государственная помощь, предоставляемая на условиях этого нормативного акта, является мерой социальной поддержки незащищённых категорий населения. В отличие от единоразовых социальных выплат, предоставление надбавок к пенсиям осуществляется после обращения граждан ежемесячно, до момента пока уровень дохода не достигнет прожиточного минимума или пенсионер не найдёт иной источник заработка.

Начисление доплат происходит в зависимости от следующих критериев:

  • прожиточного минимума в стране;
  • размера минимального дохода, определённого отдельно по каждому региону;
  • материального обеспечения пенсионера.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, утверждённого в регионе или в государстве, то гражданин вправе обратиться за помощью и потребовать доплат.

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:

  • различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
  • ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
  • дополнительное денежное обеспечение;
  • иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Читайте также Особенности оплаты больничного по уходу за ребенком в 2019 году, сколько дней оплачивается

Как устанавливается прожиточный минимум

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.

Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер

Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.

Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.

Читайте также Процедура оформления пенсии, правильный порядок действий

Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.

Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.

Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.

Как можно оформить выплату

Куда обращаться для получения денежной ежемесячной помощи? Как получить доплату, если гражданин узнал, что пенсионных платежей ему начислено менее необходимого уровня? Ему необходимо отправиться в территориальный отдел Пенсионного фонда. Перечень документов, которые необходимо принести специалистам:

  • паспорт или иное удостоверение личности заявителя;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ о месте регистрации;
  • документ о страховании;
  • подтверждение, что гражданин на данный момент не работает (например, в виде трудовой книжки);
  • деловые бумаги, которые свидетельствуют об объёмах выплат, предоставляемых со всех источников дохода (учитываются только постоянно получаемые средства);
  • если назначены дополнительные выплаты, необходимо принести документальное подтверждение этому факту;
  • документ о начисленных пенсионных средствах;
  • заявление.

Может ли государственный орган оформить доплату одновременно с назначением пенсии? Да. Право на выплаты возникает при уходе на заслуженный отдых или в любой другой момент после начала получения пенсионного материального обеспечения.

Важно! Если органы власти сочтут просьбу законной, на надбавку можно рассчитывать уже в следующем месяце после того, как была произведена подача документов.

Если пенсия назначена вследствие потери кормильца, перерасчёт необходимых доплат происходит автоматически – гражданам не требуется подавать подтверждающей документации и аргументировать право на получение денег. Доплаты будут установлены сразу же после того, как доход лица стал ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум – сумма денег, которая необходима гражданину для обеспечения его жизнедеятельности. Другими словами – это стоимость минимального набора продуктов и услуг, которые необходимы человеку на протяжении календарного месяца. Давайте выясним, какой прожиточный минимум пенсионера в России на сегодняшний день и какой он будет в 2017 году.

На основании прожиточного минимума рассчитывается размер стипендий, материальных пособий и других социальных выплат населению. Его размер влияет на государственный бюджет и бюджет регионов России.

Средний прожиточный минимум по стране устанавливается Правительством РФ, а в каждом регионе размер прожиточного минимума определяют местные органы управления.

Не все знают, что включается в установленный прожиточный минимум. В него входят базовые продукты питания, ряд непродовольственных товаров, необходимых человеку, услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также другие необходимые человеку услуги.

Продукты питания, стоимость которых включается в прожиточный минимум, это:

  • крупы и продукты из муки;
  • картофель;
  • овощи;
  • фрукты;
  • сахаросодержащие продукты;
  • мясо;
  • рыба;
  • молоко и молочные продукты;
  • яйца;
  • жиросодержащие продукты;
  • чай, кофе и специи.

2,2% — на столько вырос прожиточный минимум в Ростове-на-Дону (нажмите, чтобы увеличить фото).

Также в прожиточный минимум включаются следующие непродовольственные товары:

  • верхняя одежда;
  • бельё;
  • носки;
  • головные уборы;
  • обувь;
  • постельное белье;
  • канцелярские товары;
  • предметы личной гигиены;
  • лекарства.

Кроме того, в его размер включаются определённые расходы, связанные с жильём: отопление, водоснабжение, потребление электричества и газа. В прожиточный минимум пенсионера также включены перемещения на общественном транспорте и культурные услуги.


Состав потребительской корзины и, соответственно, размер прожиточного минимума устанавливается отдельно для таких категорий населения: трудоспособные граждане, дети до 1 года и пенсионеры.

Отметим, что в соответствии с законодательством к пенсионерам причисляют всех лиц, достигших пенсионного возраста, то есть женщин старше 55 лет и мужчин старше 65 лет (подробнее о пенсионном возрасте в России, ). Неважно, работает человек или нет – если пенсионный возраст достигнут, то официально он пенсионер. Соответственно, и у , и у неработающих пенсионеров прожиточный минимум одинаковый.

В каждом регионе РФ складываются свои цены на товары и услуги. Так, в южных областях, недорогие овощи и фрукты, в регионах Крайнего Севера цены на продукты очень высокие, в городах федерального значения услуги значительно дороже, чем на остальной территории страны.

Соответственно, и величина прожиточного минимума варьируется в зависимости от региональных условий. Поэтому органы управления каждого региона корректируют его средний размер по стране с учётом местных условий.

Ниже в таблице представлены самые показательные уровни прожиточного минимума 2016 года. В северных регионах, таких как Чукотский автономный округ, Камчатский край, Ненецкий автономный округ, уровень «стоимости жизни» максимальный – от 12979 руб. до 14540 руб.

В Регионах 2016 год
Москва 11428
Московская область 9071
Воронежская область 6048
Санкт-Петербург 7992
Ленинградская область 7401
Республика Крым 7480
Чукотский автономный округ 12979
Камчатский край 14490
Ненецкий автономный округ 14540
В среднем по стране 7951

В Москве уровень прожиточного минимума пенсионеров тоже высокий – 11428 руб. в месяц. При этом в Санкт-Петербурге он составляет всего 7992 рубля. Наименьший уровень прожиточного минимума пенсионеров в 2016 г. зафиксирован в Воронежской области – там он составил 6048 рублей в месяц.

Прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе ежеквартально, кроме того, правительство заранее прогнозирует среднегодовой размер прожиточного минимума. Предварительные данные уже опубликованы, и в соответствии с ними среднегодовая величина прожиточного минимума по стране должна составить в 2017 г. 10500 рублей в месяц.

Потребительская корзина пенсионера в 2017 году будет включать в себя:

  • хлеб, макароны, крупы – 126,5 кг;
  • яйца куриные – 210 шт;
  • картофель – 100 кг;
  • мясо – 58,6 кг;
  • рыба – 18,5 кг;
  • овощи – 114 кг;
  • фрукты – 60 кг.

Есть ли доплата пенсионерам до прожиточного минимума?

В соответствии с российским законодательством, пенсия должна соответствовать уровню прожиточного минимума. Больше прожиточного минимума она быть может, но меньше – ни в коем случае. Поэтому, если размер пенсии ниже прожиточного минимума по региону, то пенсионеру полагается помощь из бюджета регионального или федерального уровня.

Такая социальная доплата предусматривается для всех неработающих пенсионеров, доход которых не достигает величины прожиточного минимума.

При этом в расчёт дохода неработающего пенсионера включаются:

  1. Размер пенсии.
  2. Дополнительная финансовая помощь, которую пенсионер уже получает.
  3. Стоимость набора получаемых пенсионером социальных услуг.
  4. Различные виды назначенных пенсионеру материальных пособий.

Кроме того, в общую сумму дохода пенсионера включают денежные эквиваленты различных мер социальной поддержки (оплата домашнего телефона, оплата коммунальных услуг, проезд в пассажирском транспорте и денежные компенсации понесенных пенсионером расходов на оплату этих услуг) . Лишатся ли пенсионеры Москвы льгот в метро, узнайте .

Как было сказано выше, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума . Поэтому неработающие пенсионеры, суммарный доход которых ниже установленного размера регионального прожиточного минимума, получают доплату. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральную социальную доплату выплачивают пенсионерам учреждения ПФР. Региональную социальную доплату назначают и выплачивают органы социальной защиты региона. Ключевое условие получения этой доплаты – если размер суммарного дохода пенсионера ниже прожиточного минимума .

При этом, если размер регионального прожиточного минимума ниже среднего уровня по стране, то доплата будет федеральной. Если же установленный в регионе прожиточный минимум больше среднего по РФ, то назначают доплату местные органы соцзащиты. Таким образом, жители южных регионов страны чаще получают федеральную доплату, а жители северных регионов и городов федерального значения – региональную.

Одним из способов оказания государственной помощи неработающим гражданам является установление социальной доплаты. Данный вид материальной поддержки значительно отличается от других, так как охватывает более широкий круг лиц и при этом повышает уровень их благосостояния. О том, что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, и кому она назначается, подробно рассказано ниже.

Социальная доплата неработающим пенсионерам - это материальная помощь гражданину, у которого общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума. Выплачивается в размере, необходимом для достижения указанной величины.

Производится социальная доплата неработающим пенсионерам из средств федерального бюджета. При этом ни от вида пенсии, ни от личного вклада пенсионера в ее размер она не зависит.

Основным отличием социальной доплаты от материальной помощи, носящей, как правило, адресный характер и имеющей единовременную форму, является то, что назначается она и выплачивается регулярно до тех пор, пока пенсионер не трудоустроится или сумма его общего дохода не достигнет установленного прожиточного минимума.

При определении права на установление социальной доплаты назначенное пенсионное обеспечение состоит из таких выплат, как:

  • все виды пенсий;
  • все виды ежемесячных денежных выплат;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • меры социальной поддержки, утвержденные на региональном уровне (кроме предоставляемых единовременно).

При этом в общий доход не включаются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента по оплате жилых помещений, ЖКУ, телефона и проезда на пассажирском транспорте.

Кому положена

Социальная доплата к пенсии положена не всем россиянам, для приобретения права на ее установление гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть нетрудоустроенным;
  • проживать на территории РФ;
  • иметь пенсионное обеспечение в размере, не достигающем уровень прожиточного минимума.

Необходимо отметить, что вид получаемой пенсии при определении права на доплату значения не имеет. Таким образом, речь может идти о пенсиях по старости, инвалидности, по выслуге лет и по потере кормильца. Причем касается данное правило как социальных выплат, так и пенсий по линии силовых ведомств.

Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев получателями доплаты оказываются наиболее уязвимые категории граждан: пенсионеры по потере кормильца, инвалиды 3 группы и получатели социальных пособий.

С видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:

От чего зависит размер?

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2018 году: таблица

Как уже было сказано, размер социальной доплаты зависит от того, насколько меньше пенсионное обеспечение гражданина установленного в конкретном регионе прожиточного минимума.

Уровень прожиточного минимума определяется, прежде всего, стоимостью потребительской корзины, а также все обязательных сборов и платежей. Его размер для определения величины социальной доплаты устанавливается согласно ФЗ №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 года один раз на следующий календарный год. В субъектах нашей страны размер прожиточного минимума также устанавливается раз в год, но не позднее, чем до ноября текущего года.

При подсчете потребительской корзины учитываются лишь самые необходимые для поддержания здоровья граждан покупки — минимальный набор продуктов и товаров непродовольственной категории.

Внимание: Состав корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни граждан не реже одного раза в пять лет.

Величина прожиточного минимума различна для граждан из разных групп населения. В общем случае основных социально-демографических групп три:

  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети.

Следует отметить, что при установлении прожиточного минимума для расчета соцдоплаты к пенсии принадлежность к категории пенсионеров от возраста гражданина не зависит (несовершеннолетний ребенок-получатель пенсии по потере кормильца также будет учитываться как «пенсионер»).

По большому счету, величина доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором ежегодно устанавливается прожиточный минимум для определения размера социальной доплаты.

Для наглядности представим в виде таблицы действующие в 2017-2018 годах величины прожиточного минимума некоторых регионов:

Субъект РФ Величина прожиточного минимума пенсионера, рублей
2017 год 2018 год
Москва 11561 11816
Московская область 9161 9527
Санкт-Петербург 8540 8598
Ленинградская область 8503 8726
Тверская область 8540 8726
Смоленская область 8510 8674
Ярославская область 8163 8163
Брянская область 8095 8441
Воронежская область 8390 8620
Белгородская область 8016 8016
Липецкая область 8540 8620
Тульская область 8487 8622

В субъектах нашей страны состав потребительской корзины определяется местными нормативными актами с учетном природно-климатических условий. В связи с этим разница в стоимостях корзин может быть довольно ощутимой.

На 2017 год в России прожиточный минимум пенсионера был установлен на уровне 8 540 рублей . С января 2018 года он был увеличен на 186 рублей, поэтому при установлении федеральной соцдоплаты учитываться будет другая сумма — 8 726 рублей .

Как индексируется?

В каждом конкретном случае размер социальной доплаты определяется индивидуально, поэтому индексации данный тип выплат не подлежит.

Что касается пенсий, то страховые пенсии ежегодно индексируются 1 февраля, а социальные - 1 апреля. В 2018 году первая индексация будет проведена на месяц раньше срока - 1 января и составит 3,7%. При этом социальные пособия будут увеличены точно в срок на 4,1%.

Установление федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии

Федеральная соцдоплата к пенсии назначается неработающим гражданам в регионах, где установленный прожиточный минимум для пенсионеров ниже, чем по России. Устанавливается федеральная доплата в такой сумме, чтобы конечный размер пенсионного обеспечения гражданина был не меньше прожиточного минимума, утвержденного в регионе его проживания.

Осуществляется данный вид выплат из федерального бюджета через органы ПФР.

Основанием для назначения доплаты является заявление, поданное одновременно с установлением пенсии, либо после возникновения соответствующего права в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Практика показывает, что в большинстве регионов установлена федеральная социальная доплата. Причем существуют целые федеральные округа, где средний прожиточный минимум по субъектам округа гораздо ниже, чем по стране, например:

  • Сибирский: 8 514 рублей;
  • Южный: 8 171 рубль;
  • Крымский: 8 098 рублей;
  • Приволжский: 7 746 рублей;
  • Северо-Кавказский: 7 535 рублей.

Обусловлена такая ситуация низким уровнем достатка, доходов и жизни проживающего населения, вследствие чего величина прожиточного минимума остается невысокой.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата устанавливается в областях, где величина регионального прожиточного минимума выше, чем по России. В подавляющем большинстве случаев такими субъектами являются регионы-доноры и северные регионы с высоким уровнем жизни. В 2017 году доплаты такого типа установлены лишь в 16 областях страны.

Список субъектов с высоким уровнем жизни выглядит следующим образом:

Субъект РФ Уровень прожиточного минимума, рублей
Чукотский АО 19000
Ненецкий АО 17092
Камчатский край 16400
Магаданская область 15640
Республика Саха 13807
Ямало-Ненецкий АО 13425
Сахалинская область 12151
Мурманская область 12090
Москва 11561
Ханты-Мансийский АО 11258
Хабаровский край 10895
Архангельская область 10816
Республика Коми 9821
Московская область 9161
Приморский край 8967
Еврейская автономная область 8906

Назначение и выплата региональной социальной доплаты находятся в введении уполномоченных органов исполнительной власти в роли которых, как правило, выступают органы соцзащиты населения.

Необходимая для установления доплат информация передается из соответствующих органов в автоматическом режиме и участия пенсионера в этом не требует.

Пенсионерам Москвы

На сегодняшний день прожиточный минимум для Москвы больше данного показателя по России: 11 561 рубль против 8 540 рублей.

Однако в 2018 году размер показателей будет увеличен: по России 8 726 рублей, по Москве 11 816 рублей.

Заявление на социальную доплату к пенсии

Как уже было сказано, для оформления социальной доплаты к пенсии вместе с документами в ПФР или органы социальной защиты (в зависимости от типа доплаты) необходимо подать заявление установленного образца.

Форма заявления зависит от типа обращения. Если заявление о назначении социальной доплаты подается в момент установления пенсии, то документ будет выглядеть так:

Если же речь идет об установлении доплаты к уже существующей пенсии, то заявление должно выглядеть так:

Чтобы определить размер федеральной доплаты к пенсии, которая предусмотрена законом № 178-ФЗ, в России установлен прожиточный минимум для пенсионеров. Однако ответить на вопрос, какова величина данного показателя, как он формируется и насколько доход каждого пенсионера отличается от указанного уровня, смогут далеко не все. Постараемся разобраться с этими вопросами.

Что такое прожиточный минимум

Законодательство РФ говорит, что гражданин страны, достигший пенсионного возраста, имеет право на ежемесячное получение пенсии. При этом не важно, продолжает ли он трудиться или ушел на пенсию. Пенсионный возраст повышается, поэтому люди, которые выходят на пенсию, зачастую просто не могут продолжать трудовую деятельность из-за состояния своего здоровья. Поэтому особенно важно, чтобы пенсии хватало на то, чтобы обеспечить все основные нужды.

В понятие «прожиточный минимум неработающего пенсионера» включены все расходы на обеспечение выживания и удовлетворения базовых потребностей. Вот список статей расходов, которые должен компенсировать минимум:

  • Продукты питания (это – существенная часть минимальной суммы): овощи и фрукты, крупы и картофель, мясо, молоко, яйца и другие продукты. Расходы на питание, достаточное для поддержания нормального функционирования всех систем организма, называется продовольственной корзиной.
  • Непродовольственные товары: одежда и обувь, канцтовары и некоторые другие группы.
  • Расходы на покупку лекарств и прохождение лечения.
  • Расходы на проезд в общественном транспорте.
  • Оплата коммунальных услуг.

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в 2018 году должен обеспечить пусть не шикарный, но приемлемый образ жизни каждому гражданину, получающему пенсию.

Для чего определять размер минимума

Все пособия, пенсии, социальные выплаты, выплачиваемые государством, должны иметь строго определенный и обоснованный размер. Обоснованием размера социальных выплат и является рассчитанная сумма, составляющая прожиточный минимум. Его определением занимается правительство РФ. Оно устанавливает минимальные размеры пенсий или пособий для всей страны.

Однако, поскольку экономическое состояние различных регионов отличается друг от друга (разный размер бюджета, разный уровень цен), местные органы власти (на уровне областей и других субъектов РФ) имеет право вносить коррективы в минимальный размер социальных выплат. Единственное ограничение – нельзя установить, например, на 2018 год размер выплат пенсионерам в регионе ниже федерального прожиточного минимума пенсионера на 2018 год.

Определяют минимальную сумму, необходимую для проживания, для трех категорий граждан раздельно:

  • Для трудоспособных граждан. На основе этого расчета определяют размер пенсий по инвалидности, размер пособий по безработице, пенсии для лиц, уходящих на отдых до достижения пенсионного возраста и т.д.
  • Для детей. Этот показатель берется для расчета размеров пособий сиротам, многодетным семьям, детям, оставшимся без родительского попечения и т.д.
  • Для пенсионеров. В эту категорию относятся все граждане, достигшие пенсионного возраста, не важно, продолжают они трудиться или ушли на заслуженный отдых.

Таким образом, правительство РФ, устанавливая единый прожиточный минимум пенсионера, определяет показатель, ниже которого пенсия не может опускаться.

К примеру, если в стране выставлено минимальное значение в 10 000 рублей, правительство Республики Саха может назначить минимум в 12 345 рублей. Но оно не имеет права снизить размер пенсии до 9 990 рублей. Если же гражданин Сидоров, проживающий в республике, ушел на пенсию и ему положено 11 678 рублей, то недостающие до минимума 667 рублей он будет получать в виде социального пособия.

Как отличается размер минимума в регионах

Поскольку субъекты федерации обладают правом определять величину минимума самостоятельно, размер минимума может отличаться от региона к региону. Вот несколько примеров:

  • По состоянию на 2018 год в России правительством определено, что ни один пенсионер не должен получать пенсию ниже, чем 8 703 рубля. Эта цифра является базовым ориентиром для регионов.
  • Размер прожиточного минимума пенсионера в Москве выше общероссийского и составляет 11 816 руб. Это связано с особым экономическим положением города и более высокими тарифами на оплату коммунальных услуг.
  • Самые большие минимальные размеры пенсионных выплат установлены для регионов, относящихся к Крайнему Северу и Дальнему Востоку. Так, в Мурманске пенсионер должен получать почти 13 тыс. руб., в Магадане – 15,5 тыс. руб, а в Чукотском АО – и 19 тыс. руб.
  • Невзирая на статус «Северной столицы», прожиточный минимум в Санкт-Петербурге для пенсионеров не отличается от установленного в Ленинградской области и равен общероссийскому значению.

Узнать точный размер прожиточного минимума, установленный для каждого региона, можно на сайте регионального правительства или ПФР в регионе.

Что делать, если пенсия ниже минимума?

Если пенсионер не имеет иных источников дохода, а пенсия его ниже установленного в регионе минимального размера, он может обратиться за получением социальной помощи. Для установления размера пособия придется подготовить пакет документов, которые будут подтверждать размер получаемой пенсии, проживание пенсионера на территории региона на постоянной основе (прописка или временная регистрация) и отсутствие иных источников дохода.

В зависимости от того, меньше пенсия ли общефедеральной или установленной в регионе, может быть назначена субсидия на федеральном или местном уровне. Ее размер определяется на основании закона № 178-ФЗ.

Откладывать обращение не стоит, так как начисление пособий производится только со следующего месяца после обращения. За месяцы, предшествующие подаче заявления пособие начисляться не будет. Поскольку происходит ежегодный перерасчет размеров минимума, через год придется обращаться за начислением субсидии повторно.

Статьи по теме: