Многодетные матери РФ: статус и пособие. Многодетная семья – это сколько детей

Последние изменения: Январь 2019

В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.

В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.

Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.

По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.

В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории.

Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.

Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:

  • Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
  • Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
  • Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
  • При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
  • По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).

Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:

  • являются родными;
  • были усыновлены;
  • находятся под опекой;
  • рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).
Стоит знать! Чаще всего учету подлежат члены семьи, выехавшие за границу региона проживания и регистрации для получения образования по очной форме в ВУЗе.

При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:

  • дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
  • младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
  • ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
  • отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
  • чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.

Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности

Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.

Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один- с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.

Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.

Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ

В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.

Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.

А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.

В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.

На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.

В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.

В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.

В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.

Минимальное количество детей для признания семейства многодетным

В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.

В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.

В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.

Последовательность действий для получения статуса

При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.

Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.

Комплект необходимой документации

Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:

  • копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
  • заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
  • ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
  • ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
  • ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
  • фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
  • справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
  • ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
  • справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
  • ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
Вместе с указанными ксерокопиями документации необходимо при подаче заявки иметь оригиналы для проведения сверки работниками соцзащиты или МФЦ.

После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.

Сроки рассмотрения поданной заявки

На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.

Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.

Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.

На какое время предоставляется статус

Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.

Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.

Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.

В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.

Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС

Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:

  • истек установленный срок;
  • ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
  • утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
  • помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
  • получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
  • развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
  • смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
  • кончина малыша.
Важно! Если прекращение действия статуса происходит по решению уполномоченных органов, то они в 5-тидневный срок обязаны известить об этом родителей и предоставить обоснование принятого решения в письменном виде. Отец или мать семейства обязаны сообщить в местное отделение соцзащиты о возникновении обстоятельств, которые влекут за собой прекращение действия статуса многодетности, не позднее 30 дней с момента их появления.

Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.


У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне


В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

  • Налогообложение;
  • Земельные отношения;
  • Оказание медицинской помощи и питание;
  • Образование детей и родителей;
  • Ведение приусадебного хозяйства;
  • Трудоустройство;
  • Жилищно-коммунальное хозяйство;
  • Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.

Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

  1. Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
  2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
  3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
  4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
  5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

  • Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
  • Первоочередное обслуживание в больницах;
  • Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
  • Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
  • Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
  • Выдача школьной и спортивной формы;
  • Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем


Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

  • жилищная субсидия на строительство дома;
  • бесплатное социальное жилье по договору найма;
  • предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

  • рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
  • приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
  • первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.

Оформление жилищных и земельных льгот

При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:

  • Родители состоят в официальном браке;
  • В собственности семьи нет другой земли;
  • Дети живут совместно с родителями;
  • Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
  • Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.

Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.

В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).

К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.

Налоговые скидки для многодетных


В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.

Они бывают:

  • Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
  • Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).

При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.

Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:

  1. Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
  2. Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
  3. Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
  4. Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.

Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.

Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

К таким преимуществам относятся:

  • Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
  • Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
  • Дошкольники оформляются в сады без очереди;
  • При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.

Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.

В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.

Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.

Московские привилегии многодетным семьям

Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:

Дошкольники Поступают в сад без очереди;

Получают бесплатные лекарства по рецепту;

Получают молочное питание на безвозмездной основе;

Освобождены от оплаты сада

Школьники Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы);

Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом;

Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях

Получают бесплатные учебники;

Безвозмездно посещают платные спортивные кружки;

Студенты Обедают по маленькой стоимости или бесплатно;

Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками);

Родители Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте;

С них не взимается плата за парковку в течение 1 года;

Освобождаются от транспортного налога;

Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц);

Вправе льготно посещать Большой театр;

Посещают московские бани бесплатно;

В первую очередь получают садовые участки;

Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства;

Матеря, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии;

Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5)

На федеральном уровне получить бесплатное лекарство можно на ребенка, не достигшего 6 лет. В Москве этот возраст увеличен до 18 лет.

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

25 февраля 2017, 10:54 Фев 11, 2019 22:57

Для многих сегодня актуальным является такой вопрос: какой считается многодетная семья и сколько детей в 2019 году входит в это понятие? Вопрос этот важен по простой причине – на подобные семьи распространяется система привилегий не только федеральным законодательством, но и региональным.

Решение этого вопроса зависит от самых различных факторов, в том числе:

  • возраста каждого ребенка;
  • региона проживания;
  • статуса детей (находящихся под опекой, прошедших процедуру эмансипации, обучающихся очно и т.д.).

При планировании подачи документов необходимо помнить, что просто наличие основания еще не гарантирует причисления к этой льготной категории. Требуется оформление соответствующего заявления, после чего будет назначена процедура для подтверждения статуса (установлена в административном порядке). Далее на руки выдается специальное удостоверение, которое и является основанием для получения государственной помощи.

Федеральное и региональное законодательство

Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:

  • категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
  • необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.

Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.

Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным. Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.

Как правильно определить многодетную семью?

Какие семьи считаются многодетными в России в 2019 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.

Но всегда ли будет считаться таковой многодетная семья, до какого возраста детей считается таковой и есть ли исключения? Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей.

Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников.

Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает. Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты.

В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи:

  • если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания;
  • после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка (эмансипации);
  • при отбывании наказания в местах лишения свободы (по разным причинам);
  • для находящихся ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам.

Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными. Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.

При определении многодетности необходимо учитывать, что единого законодательства на этот счет нет, есть только общепринятая норма. Кроме того, региональные органы социальной защиты имеют право самостоятельно изменять планку учета количества и возраста детей.

Семья, в которой есть несколько ребятишек, часто имеет проблемы разного уровня. Государство призвано оказывать поддержку материнства и детства . Например, существует стройная система мероприятий для помощи многодетным семьям .

Родители порой не знают, положена ли им помощь государства, в каком размере, до какого возраста отпрысков .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Если в семье есть не только свои дети, но и взятые на воспитание из детских учреждений , то вопросов возникает еще больше. Многодетная семья – это сколько детей, имеются ли пособия и когда прекращаются выплаты?

Понятие «многодетная семья»

Сразу, сходу определить статус семьи не представляется возможным. Понятно, что трудно содержать и материально, и морально, и физически даже двоих малышей. А если от предыдущих тоже есть дети, проживающие с мачехой или отчимом, если имеются опекаемые, то с учетом их числа станет семья считаться многодетной ?

К сожалению, Семейный кодекс РФ, а также социальные законы четкого не определяют, со скольки детей семья считается многодетной. Действует Указ Президента страны «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» за №432 от 05 мая 1992 г., предоставляющий право каждому региону решать, с каким количеством ребятишек присваивать семьям статус многодетных.

Поскольку, в центральных регионах рождаемость ниже, у местной власти имеется больше возможности оказывать поддержку многодетным семьям . В южных и восточных окраинах страны, другой менталитет, другие семейные традиции и ребятишек рожают много. Там иные критерии присвоения статуса многодетной семьи .

Именно демографическая обстановка в регионе, в тандеме с обеспеченностью бюджетными средствами позволяют оценить возможности властей помогать семьям и определять наличие детей для получения статуса многодетности .

Поэтому есть регионы, где наличие троих детей дает основание считать семью многодетной и выплачивать пособия на малышей.

В других регионах в семьях гораздо больше детей. Это вынуждает местное правительство поднять планку и считать многодетными семьи, где четверо и более ребятишек.

В республике Марий Эл многодетной считается семья, где четыре и более ребятишек . В Красноярском крае детей должно быть пять, чтобы семья считалась многодетной.

К тому же, региональные правила, возводящиеся в ранг закона, постоянно меняются, так что не будет зазорным периодически уточнять, нет ли к закону дополнений или изменений.

Считается ли семья с тремя детьми многодетной?

Ответить на все вопросы обратившихся граждан в каждом из регионов должны сотрудники Управления социальной защиты населения по месту проживания.

Регионов, где в семьях трое детей, большинство . Например, в центральных областях страны и в частности, в Москве, при наличии троицы отпрысков семья будет иметь такой статус и получать дотации .

В последние годы практически на всей территории страны это число детей, с которого начинаются выплаты пособий, принято в количестве трех. Чтобы получать реальную помощь, необходимо семье подтвердить свой статус, получив соответствующее удостоверение и состоять в списках многодетных .

До какого возраста детей семья считается таковой?

Этот вопрос также привязан к регионам. Есть местности, где многодетной семья считается, пока один из детей не достигает возраста в 16 лет , есть – 18 лет, а в других регионах, например, в Калужской области, этот возраст продлевается на период очной учебы или на время прохождения воинской службы.

Как только старший ребенок достиг верхней возрастной планки, определяемой каждым регионом, статус семьи с тремя детьми меняется – она перестает быть многодетной и утрачивает права на льготы, пособия .

При наличии в семье больше троих малышей, считаться многодетной семья будет до тех пор, пока моложе 16 не останется только двое.

Учитываются ли приемные дети?

В состав семьи учитываются отпрыски такого происхождения:

  1. родные;
  2. от предшествующих браков;
  3. усыновленные;
  4. приемные.

Главное условие, чтобы все члены семьи, претендующей на такой статус, были зарегистрированы по одному адресу, а на детей не выплачивались государством средства на их содержание (в случае, например, или попечительства).

Должна ли многодетная семья быть полной?

Для признания семьи многодетной не требуется наличие обоих родителей. Если детей воспитывает только отец (одинокий отец) или одинокая мать, это все равно семья, в которое трое или больше малышей.

Для определения статуса не столь важно, полная или неполная семья, имеет значение количество детворы.

Какие имеются льготы?

Имеются льготы для семей, воспитывающих троих и более детей , только в каждом регионе они разные по количеству и денежному выражению. В наиболее выгодных условиях находятся такие ячейки общества в Москве или Санкт-Петербурге.

Как правило, таким семьям устанавливаются льготы по следующим позициям :

  • оплата коммунальных платежей (снижение составляет от 30 до 50%);
  • бесплатное обеспечение лекарствами детей до 6 лет (при наличии рецепта);
  • питание деток в школах, особенно в младших классах;
  • приобретение одежды, обуви;
  • выделение мест в детсадах ;
  • первоочередное обеспечение жильем;
  • выделение земельного участка ;
  • бесплатное посещение культурных мероприятий (однократно, ежемесячно);
  • бесплатное предоставление транспортного средства типа микроавтобуса и др.

Возможны и другие льготы, их объем зависит от количества иждивенцев и от регионального закона в отношении помощи многодетным.

Досрочная пенсия многодетной матери

Хотя быть отцом целой оравы детишек тоже непросто, все же основной груз забот и ответственности лежит на матери. Да, по закону женщина, родившая пятеро деток, может рассчитывать выйти на пенсию в 50 лет , но только в случае, если все отпрыски к этому моменту не моложе 8 лет.

При этом еще есть ряд нюансов. К примеру, горожанка с пятью детьми обязана иметь стаж не менее 15 лет страхового трудового стажа , иначе пенсию оформят ей на общих основаниях. Для многодетных матерей, дорастивших ребятишек до 8 лет к своим 50 годам, жестких требований по стажу нет.

Так что выходит, если семья получила статус многодетной, воспитывая троих мальцов, то их мама на досрочное оформление пенсии располагать не имеет права.

Орден и медаль «Родительской славы» кому дают?

Многодетные родители, в соответствии с УП РФ от 13.05.2008 №775 (с изм. от 13.12.2012 г.), могут быть удостоены награждения орденом «Родительская слава», если:

  1. взращивают не менее семерых детей, которые имеют гражданство РФ;
  2. ведут здоровый образ жизни, являясь образцом во всех отношениях, и заботятся о здоровье, образовании, физическом и культурном развитии потомства.

Награда может быть вручена представителям как полной, так и неполной семьи , при этом полная семья должна быть официально зарегистрированной в ЗАГСе.

Награждение может произойти только тогда, когда четвертый ребенок достигнет возраста четырех лет и все отпрыски будут живы (исключая случаи гибели при выполнении воинского, служебного или гражданского долга, а также смерти от ранений, увечий, болезней, полученных в результате вышеперечисленных обстоятельств, или от профзаболеваний, от увечий на производстве).

В число детей входят также , но только в случае нахождения их в семье на протяжении срока, не менее 5 лет.

Кроме ордена, одному из родителей положена выплата денежного вознаграждения в размере 100 тысяч рублей (единовременно).

Медалью «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), воспитывающие или воспитывавшие четырёх и более детей - граждан Российской Федерации в соответствии с требованиями семейного законодательства. Указ Президента №1099 от 7.9.2010г.

Решившимся на большую семью людям следует обратиться после рождения уже третьего малыша в социальную службу по месту жительства , чтобы узнать, какие льготы и пособия им полагаются. Каждый регион, исходя их конкретных условий и наполненности бюджета, оказывает разный уровень поддержки таким ячейкам общества.

Предоставив документы в требуемом объеме, семья будет находиться на учете как многодетная , с получением удостоверения или свидетельств, в зависимости от региональных правил.

Поднять троих и более детей, сделав их настоящими людьми, порядочными, самодостаточными и полезными обществу гражданами – задача нелегкая, но почетная. Государство помогает в реализации воспитания детей в многодетных семьях путем предоставления льгот .

Статьи федерального и регионального бюджетов, ориентированные на поддержку многодетных семей, являются достаточно крупными и регулярными. Какая семья считается многодетной, решается в каждом субъекте самостоятельно. Сколько необходимо иметь детей? Понятие многодетности семьи может различаться в субъектах России.

Общая ситуация по стране

Единые признаки многодетной семьи в федеральном законодательстве не обозначены. Данный вопрос отдан на определение регионам, устанавливающим:

  • сколько детей (минимальное количество) должно быть для получения статуса;
  • комплекс поддерживающих мер.

На определение критериев большое влияние оказывают национальные традиции населения конкретной местности. Многие регионы России придерживаются правила: многодетность - это минимум трое детей в семье. Плотно населенные субъекты, соблюдающие традиционный уклад жизни, предписывают считать многодетными семьи с большим, чем трое, количеством детей. В Республике Ингушетия в 2019 году семья получит определение многодетной, если детей свыше пяти.

В последнее десятилетие наблюдался очередной демографический кризис. Некоторые регионы снизили «детский порог», определяющий, сколько детей дают право родителям считаться многодетными. Мордовия, Тыва, Марий Эл до 2010-2012 годов считали многодетными семьи с четырьмя и более детками. В 2019 году используется сниженный критерий - минимум трое.

Для предоставления некоторых льгот даже федеральный законодатель устанавливает повышенный критерий многодетности. К примеру, в 2019 году у многодетной матери возникает право на досрочную пенсию (при достижении возраста в 50 лет) при совокупности условий.

  1. Минимальное количество детей - пять (не трое, как в большинстве иных случаев). Кроме родных, засчитываются дети приемные и усыновленные. Их статусы должны быть оформлены соответствующим образом.
  2. Дети воспитывались матерью минимум до восьмилетнего возраста (то есть не передавались на временное воспитание в закрытые учреждения, например, интернат).
  3. Страховой стаж работы от 15 лет.

Если дети не достигли 18 лет (или 23 лет, если они учатся в учебном заведении среднего профессионального или высшего звена на дневной форме обучения), то к пенсии матери добавляются выплаты в фиксированной сумме на каждого такого подопечного. Будучи многодетным отцом, глава семейства не имеет права на досрочную пенсию.

Как считаются дети

В отдельных регионах России, например, Еврейской АО, Орловской области понятие многодетности в 2019 году распространяется на семьи, где ребенок достиг совершеннолетия, но призван на срочную службу в армию. Кроме родных детей, засчитываются и неродные:

  • опекаемые;
  • усыновленные;
  • приемные;
  • падчерицы и пасынки от супруга (например, при женитьбе на женщине с двумя детьми, супруг становится отцом не только своему малышу, но и отпрыскам супруги).

Как засчитываются последние две категории, необходимо узнавать применительно для отдельного региона. Для некоторых льгот статуса падчерицы достаточно (например, бесплатное питание в школе), но для отдельных мер - только официально усыновленных детей (например, предоставление земельного участка). В 2019 году для определения многодетности не засчитываются дети:

  • в отношении которых родительские права ограничены либо родители их лишены;
  • опека над которыми оформлена другими лицами (не родителями);
  • воспитываемые в закрытых интернат-школах, детских домах;
  • эмансипированные или вступившие в брак до совершеннолетнего возраста (приобретшие полную дееспособность «досрочно»);
  • разделенные между родителями при разводе, в итоге с отцом и с матерью в отдельности проживает малышей меньше, чем необходимо для оформления многодетности;
  • находящиеся в воспитательных колониях;
  • если решение об их усыновлении отменено;
  • умершие.

В каждом регионе прописываются требования, при соблюдении которых семья может считаться многодетной и пользоваться льготами. Примерный перечень таких требований выглядит следующим образом:

  1. Каждый член семьи является гражданином России.
  2. Семья проживает официально (прописаны члены семьи) на территории региона, где планируется реализовать льготы.
  3. Наличие такого количества детей, сколько предусмотрено законодательством.
  4. Ребята постоянно проживают вместе с родителями (в случае развода - либо с отцом, либо с матерью).
  5. Дети временно не проживают в семье по причине обучения в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, а также службы в армии.

Если временно отдельно проживающие дети вступили в брак (студенты, солдаты), то для признания многодетности они не засчитываются.

Как устанавливается многодетность

Установление многодетности представляет собой процедуру подтверждения этого в органах соцзащиты региона России, регистрации и выдачи специального удостоверения. Для оформления в 2019 году необходимо приготовить документы:

  • на родителей (паспорта, свидетельства о семейном положении);
  • на детей (свидетельства, паспорта);
  • справку о составе семьи-претендента;
  • справку из учебного заведения или военкомата (на детей старше 18 лет);
  • решение суда об усыновлении, соглашение об опеке или помещении в приемную семью.

К документам прикладывается заявление. Оно может быть подано матерью или отцом. Статус многодетности устанавливается на год. Каждый год документы необходимо «обновлять»: дополнять сведениями на новорожденных, предоставлять справки. Основаниями для прекращения статуса являются:

  • совершеннолетие подопечных;
  • передача детей на обеспечение в интернат, детский дом, иное подобное учреждение;
  • лишение, ограничение родителя в правах;
  • отмена усыновления;
  • направление детей в воспитательную колонию по приговору суда;
  • приобретение полной дееспособности (эмансипация, замужество);
  • вступление в брак студента или солдата-срочника;
  • истечение периода, на который оформлялась многодетность (год).


Удостоверение выдается на один год. Сотрудник соцзащиты поясняет, какое значение для семьи имеет удостоверение, сколько по времени оно действует. Достаточно передачи отцом или матерью удостоверения сотруднику для ознакомления, чтобы воспользоваться рядом льгот для многодетных семей: по оплате коммунальных услуг, бесплатному школьному питанию, внеочередному обслуживанию в поликлиниках, пр.

Статьи по теме: