Как получить статус многодетной семьи. Документы для оформления удостоверения многодетной семьи в России: для чего нужно удостоверение, кто его выдает и кто считается многодетной семьей

Никто не станет спорить с тем, что дети – это счастье. Но это и огромная , и большие финансовые затраты на воспитание и содержание. Если в семье много детей, это чаще всего ставит ее на грань бедности, и государство старается компенсировать часть затрат, предоставляя таким семьям значительные льготы. Для этого создано понятие многодетная семья: сколько детей в ней должно быть, и на какую помощь могут рассчитывать родители?

Семья, где воспитывается более 2-х детей считается многодетной

Сколько детей должно быть, чтобы семью признали многодетной, определяет каждый субъект РФ отдельно в соответствии с демографической ситуацией и традициями, К примеру, в Москве и большинстве других регионов многодетной семья считается, если в ней 3 детей и более, а в Ингушетии – 5 и более.

Однако сейчас показатели везде снижаются, и количество обычно начинается от трех. К примеру, еще недавно в республике Марий Эл многодетной признавали семью только с 4-мя детьми, но недавно этот показатель был снижен. Однако не все просто. Есть несколько ситуаций, при которых нормы могут меняться:

1. Если родители, имеющие трех детей, разводятся, и один ребенок остается с отцом, а двое – с матерью, то семья теряет статус многодетной. Если же все дети остаются с одним из родителей, статус сохраняется.
2. Если у мужчины и женщины есть дети от первых браков, и они решают создать новую семью, усыновленные дети учитываются так же, как и родные. К примеру, если у мужа 1 ребенок, а у жены 2 – семья получает статус многодетной.
3. Если дети достигают 18-летнего возраста, но продолжают учиться в вузах на очной форме, за семьей сохраняются все права и многодетной, как и в том случае, если 18-летние юноши уходят в армию на срочную службу. Это правило действует не во всех регионах России. Права многодетной семьи сохраняются только до тех пор, пока дети не достигнут 23-летнего возраста.
4. Если родители по решению суда были лишены родительских прав на одного или всех детей, семья теряет статус многодетной. Он может быть восстановлен со временем, если родители исправятся и смогут доказать свою состоятельность, В этом случае вопрос решается только через суд.
5. Семья также не признается многодетной, если один или несколько детей проживают в интернатах закрытого типа и находятся на государственном обеспечении.

Государство признает, что воспитание большого количества детей – настоящий подвиг для женщины. Из-за этого матери, имеющие 5 детей и более, получают специальные медали, это правило действует в большинстве регионов.

Какие права и льготы имеют многодетные семьи?

В Ингушетии многодетная семья состоит из 5-ти и более детей

Для семей с большим количеством детей правительство предлагает целый ряд мер : они призваны облегчить родителям содержание и воспитание, а также обеспечить детям достойное образование.

Правила могут несколько различаться для жителей разных регионов, но в большинстве российских субъектов родителям доступны следующие возможности:

Бюрократические формальности отнимают довольно много времени, однако в итоге семья сможет пользоваться широким спектром льгот, существенно улучшающих материальное положение. Знание своих прав значительно улучшает взаимодействие с государством, и вы сможете добиться всех положенных льгот.

Воспитание детей – очень непростая задача, и государство обязано постоянно помогать в этом своим гражданам. оказывая самые разные меры поддержки.

В правовой практике термин «многодетная семья» подразумевает семью, имеющую в составе трех и более детей, которые еще не достигли 18 лет .

При установлении количества детей в семье, претендующей на , учитываются родные дети, усыновленные дети, падчерицы и пасынки.

Если в многодетной семье один ребенок или несколько детей уже достигли восемнадцатилетия, но обучаются на дневной форме в каком-то высшем учебном заведении, то до достижения учащимся ребенком 23-летнего возраста семья продолжит считаться многодетной.

Многодетные семьи в России могут рассчитывать на определенные льготы и социальные выплаты. Определение и установление статуса многодетной семьи необходимо, прежде всего, для получения установленных льгот и компенсаций.

Льготы для многодетных семей устанавливаются на региональном уровне, исходя из федерального законодательства и подзаконных актов, касающихся регулирования данного вопроса.

В каждом российском регионе конкретные льготы для многодетных семей определяются на основе перечня льгот, закрепленного в Указе президента №431 от 05.05.1992 г., регулирующего меры по социальной поддержке таких многодетных семей.

Льготы для многодетных семей

Семья, считающаяся многодетной, согласно российскому законодательству, вправе рассчитывать на определенные льготы, точный перечень которых индивидуален для каждого российского региона:

1. Безвозмездное получение участка земли. Летом 2011 года российский президент подписал поправки к жилищному кодексу. По новой редакции жилищного законодательства, многодетные семьи приобрели право получения на безвозмездной основе участка земли, предназначенного и для сельскохозяйственных нужд семьи, и для строительства своего жилья. Конкретные размеры выделяемых участков земли должны устанавливаться региональным законодательством каждого российского субъекта.
2. Получение пособия на третьего ребенка вплоть до достижения рожденным трехлетнего возраста. В текущем 2014 году в некоторых регионах продолжается социальная программа по выплате пособия, назначаемого многодетной семье при появлении третьего и последующего ребенка. Деньги семьям выплачиваются ежемесячно, пока рожденному малышу не исполнится 3 года. Такая льгота стала внедряться в некоторых субъектах РФ после подписания Указа Президента N 606 от мая 2012 г., который устанавливает меры по реализации в Российской Федерации демографической политики.
3. Льготы на оплату транспортного налога. Такая льгота была также введена лишь в ряде российских регионов. Попавшие под действие льгот многодетные семьи, владеющие автомобилем, частично либо полностью освобождаются от оплаты обязательного транспортного налога. Однако указанная льгота может быть предоставлена лишь по соответствующему заявлению при личном обращении взрослого члена семьи в региональный орган ИФНС.
4. Пенсионные льготы. Мать, воспитывающая 5 и больше детей, получает право на досрочное назначение и, соответственно, получение трудовой пенсии с 50 лет.
5. Многодетные семьи вправе рассчитывать на определенную скидку по оплате коммунальных услуг. Размер такой скидки не превышает 30%.
6. Детей младшего возраста из семей, признанных многодетными, принимают в дошкольные учреждения без очереди.
7. Право на бесплатное получение медицинских препаратов, приобретенных по рецепту врачей, для детей-дошкольников (до 6 лет). Помимо этого дети из многодетных семей без очереди обслуживаются в поликлиниках, имеют право на первоочередное (в сравнении с другими претендующими семьями) получение мест в различных санаториях, а также лагерях лечебно-оздоровительной направленности.
8. Все члены семьи получают право на бесплатный проезд на общественном транспорте (пригородном и городском), кроме маршрутных такси.
9. В школах (общеобразовательных) детям из многодетных семей предоставляют бесплатное двухразовое питание. Более того, каждому ребенку из такой семьи на весь период учебы бесплатно выдаются школьная форма либо иная одежда, ее заменяющая, и спортивная форма для физкультуры.
10. Раз в месяц многодетные семьи могут бесплатно посетить музеи или выставки.
11. Во многих регионах для многодетных семей предусмотрена социальная ипотека или определенные льготы на ипотечные кредиты, предназначенные для строительства или покупки семьей жилья.
12. Родители многодетных семей, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могут быть полностью или частично освобождены от уплаты обязательного регистрационного сбора, который устанавливается для физических лиц-предпринимателей.
13. Если семьям, считающимся многодетными, требуется улучшить свои условия жилья, допускается предоставление в порядке очереди бесплатного жилья.
14. Законодательство требует, чтобы работодатели предоставляли родителям из семей, считающихся многодетными, возможность поступить на работу, предусматривающую льготные условия труда.
15. Многодетные семьи вправе также получать определенные компенсационные выплаты (на приобретение товаров из детского ассортимента, на оплату коммунальных услуг, на оплату платежей за пользование телефоном и другие установленные компенсационные выплаты).
16. Иные льготы, установленные региональным законодательством каждого субъекта РФ.

Для многих граждан получение пособия представляет существенную прибавку к бюджету. Правительством РФ предусмотрены социальные программы для различных прослоек населения. Условия и суммы регулируются как федеральным, так и региональным законодательством. Одним из критериев начисления субсидий является численный состав «ячейки общества». Многодетная семья - это сколько детей, и по достижению отпрысками какого возраста возможно использование этой привилегии, читайте далее.

Получение семьей статуса «многодетная» дает массу преимуществ. Перечень предоставляемых государством услуг закреплен на федеральном и может быть откорректирован на региональном уровне. С юридической точки зрения определение «многодетная семья» прописано размыто. Последний раз оно редактировалось еще в далеком 1992 г. Получить более конкретную формулировку можно на основе анализа законодательной базы субъектов России.

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. №431
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Многодетной является семья, в которой воспитывается от 3 и более детей, включая усыновленных.

Раньше, если возможности регионального финансирования была ограничены, классическая планка в 3 ребенка поднималась выше. Льготы полагались семьям, в которых было от 4 и более детей, как, например, в следующих регионах:

• Сахалинская область;
• республики Тыва и Марий Эл;
• Владимирская область.

Существовал и более высокий минимальный порог. Семьям, в составе которых от 5 и более детей, были доступны социальные льготы в Читинской области и Ингушетии. В ряде субъектов РФ помимо критерия многодетности учитывался и уровень дохода.

При присваивании статуса МС принимаются во внимание все дети от предыдущих браков при условии, что они воспитываются вместе с остальными.

Видео - Какие семьи считаются многодетными

Региональные особенности

Каждый регион имеет право сам устанавливать критерий многодетности. Если количественный показатель идентичен на территории всей страны, то возрастной колеблется от 16 до 23 лет. Для получения достоверных сведений следует обратиться к работникам местных государственных учреждений.

Верхняя планка детского возраста, по достижению которой семья лишается привилегированного статуса, варьируется в зависимости от нормативной базы административной единицы. В 82 регионах этот возраст составляет 18 лет.

В некоторых субъектах РФ рассчитывать на пособие при наличии детей старше 18 лет можно в следующих ситуациях:

• дети состоят на стационарном обучении и проживают вместе с матерью и отцом;
• у студентов отсутствует возможность финансово поддерживать родителей.

При соответствии перечисленным условиям многодетные семьи могут рассчитывать на государственную денежную компенсацию до достижения ребенком 23 лет.

Некоторые региональные особенности по возрастному критерию:

• в Камчатском крае - до достижения первым ребенком 21 года, при условии, что он имеет инвалидность, живет вместе с родителями и учится на территории региона;
• в Липецкой области - до 24 лет при условии, что старший ребенок проходит обучение в колледже или вузе. Для призывников - до 21 года;
• в Москве - по достижению младшим ребенком 16 лет, если он учится - до 18 лет;
• в Чеченской Республике и Ростовской области - до 16-летия старшего ребенка, если он студент - до 18 лет.

В некоторых административных единицах зафиксированы и другие условия получения социальных благ. Например, в 15 субъектах РФ семья должна большую часть времени проживать на территории региона. А в 13 регионах статус МС присваивается лишь при наличии у обоих родителей российского гражданства.

Отказ в получении статуса

К сожалению, встречаются случаи отказа со стороны государства в предоставлении статуса «многодетная семья». В основном это касается следующих категорий детей:

• родители которых были лишены родительских прав;
• отбывающих наказание в местах лишения свободы;
• находящихся на государственном обеспечении;
• признанных досрочно полностью дееспособными;
• состоящими под опекой.

В остальных случаях каждая МС должна получать льготные выплаты.

Оформление удостоверения МС в МФЦ

Чтобы семья имела возможность пользоваться социальными пособиями для МС, недостаточно подходить под прописанные государством критерии. С правовой точки зрения статус МС подтверждается лишь удостоверением.

Получить документ можно в органе социальной защиты по месту пребывания. Однако учитывая забюрократизированность подобных инстанций, популярность набирают многофункциональные центры - МФЦ, расположенные во многих крупных городах РФ. Процедура оформления является бесплатной.

Перед записью на прием следует подготовить солидный пакет документов:

• свидетельства о рождении всех детей;
• фотографию заявителя 30 на 40 см;
• паспорта родителей (усыновителей) и детей, достигнувших 14- летия;
• для студентов - документ, удостоверяющий очную форму обучения.

Если родители состоят в разводе, удостоверение получает родитель, с которым проживают дети. К документам необходимо приложить копии.

Если были изменения в «родительском составе», необходимы ксерокопии следующих бумаг:

• свидетельство об установлении отцовства;
• акт об установлении попечительства;
• договор о передаче детей на воспитание в приемную семью;
• решения суда об усыновлении.

При подаче документов специалист выдает аппликанту заявление. Если есть необходимость, можно запросить актуальный пример заполнения. Перечисленные документы помогут в заполнении этого бланка.

В течение 15 рабочих дней, при условии соответствия заявителя всем предписанным нормам, будет изготовлено удостоверение.

Льготные пособия для МС

Таблица 1. Бонусы для многодетных семей

Помимо этого государство представляет следующие виды социальной помощи:

• бесплатные завтраки и обеды в учебных заведениях;
• 1 раз в месяц безвозмездное посещение музеев и выставок;
• предоставление школьной и спортивной формы;
• первоочередное выделение садово-огородных участков;
• льготное кредитование на покупку материалов при строительстве жилья.

Также предусмотрены «бонусы» в виде гибкого трудового графика для многодетных родителей и обеспечение продуктовой корзиной.

«Разношерстность» требований к получению статуса многодетной семьи и отсутствие документа единого образца среди субъектов РФ порой создает определенные трудности. Например, удостоверение многодетной семьи, полученное в одном регионе, при переезде в другой может оказаться недействительным. Чтобы воспользоваться правом на льготы, придется заново подтверждать статус МС. И все же, предоставляемые государством преференции оказывают существенную помощь многодетным семьям.

На всей территории Российской Федерации живут различные категории населения. Некоторые граждане, в зависимости от своего статуса, вправе претендовать на получение денежной поддержки от государства в виде начисления пособий (особенно если речь идет о матери-одиночке), а также на право пользования определенными льготами.

Какая семья считается многодетной?

В каждой стране понятие «многодетной семьи» может отличаться. Определение данного слова зависит от особенностей страны, а именно от культурных и национальных ценностей. В России многодетной семьей считается та ячейка общества, в которой воспитываются трое, четверо и более детей.

В соответствии с положениями российских нормативных актов, не все семьи имеющие троих детей, считаются многодетными.

Признаки многодетной семьи следующие:

• определенное количество детей — трое и больше;
• не имеет значения усыновленные дети или родные;
• не имеет значения воспитывают их оба родителя или только мать (отец);
• конкретный возраст детей — до 18 лет. В некоторых российских регионах данный показатель увеличен до 23 лет, при условии, что ребенок обучается в высшем учебном заведении на очном отделении.

Если двое детей несовершеннолетние, а третьему исполнилось 18 лет, то семья утрачивает статус многодетной, соответственно не вправе рассчитывать на льготы от государства.

Как получить статус многодетной семьи?

Для получения статуса многодетной семьи, родителям требуется обратиться в специальные государственные учреждения, которые уполномочены рассматривать подобные прошения.

Для получения статуса многодетной семьи, родители должны выполнить следующий ряд действий:

• направить обращение в учреждение по социальной защите граждан, либо направить прошение в многофункциональный центр;
• собрать конкретный перечень документации;
• ожидать некое время, когда уполномоченные лица будут проверять информацию указанную в поданных документах. В среднем данный временной период на проверку занимает менее 1 месяца;
• уполномоченные лица социального учреждения оглашают свое решение обратившимся гражданам. В случае, если требования родителей удовлетворены, то им выдается удостоверение многодетной семьи. В случае отказа, они называют причину.

Выданное удостоверение действительно несколько лет. Определенное количество лет зависит от момента, когда старшему ребенку в семье исполнится 18 лет. В случае, если он поступает на дневное обучение в высшее образовательное учреждение, то статус можно продлить. Полученный льготный статус сохраняется, если в семье четверо детей, и когда старшему исполняется 18, то остаются трое несовершеннолетних. Поэтому семейная пара вправе дальше претендовать на льготы.

Необходимые документы

Независимо от пункта обращения — социальный орган по опеке или многофункциональный центр, необходимо подать определенный перечень документов.

Список бумаг для получения статуса многодетных родителей:

• специальное заявление;
• российское удостоверение личности заявителя;
• свидетельство о рождении всех детей;
• бумаги об усыновлении, если дети (ребенок) приемные;
• сведения о браке или о разводе;
• фотографии лица, подающего документы;
• сведения из домовой книги.

Сотрудники данной социальной службы вправе запрашивать иную документацию для рассмотрения дела о присвоении статуса многодетной семьи.

Заявление

Чтобы получить льготный статус, многодетной семье требуется написать заявление. Важно прошение оформить в соответствии с нормами законодательных актов.

Заявление содержит информацию:

• название учреждения, в которое оно подается;
• сведения о заявителе — Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактные сведения — телефон и электронная почта;
• суть обращения;
• дата составления прошения;
• роспись заявителя.

Заполнить бланк заявления можно в отделении социального учреждения. Важно, чтобы обращение не содержало ошибок и помарок. Скачать образец заявления для оформления статуса многодетной семьи можно по ссылке.

Когда могут отказать?

Уполномоченные лица вправе отказать в выдаче удостоверения многодетной семьи по многим причинам. Самой распространенной является подача не полного пакета документов. В подобных ситуациях, заявителю требуется собрать недостающие бумаги и вновь обратиться в данное учреждение. Про российскому законодательству, отказать в выдаче данного статуса могут некоторой категории граждан.

На получение статуса многодетной семьи не вправе рассчитывать дети:

• чьих отца и мать лишили родительских прав;
• которые попали в органы опеки, в связи с тем, что родители не в состоянии заниматься их воспитанием в должном виде;
• которые проживают в государственном учреждении (интернате) и полностью находятся на обеспечении социальных служб.

Основания для отказа в получении статуса многодетной семьи предъявляются заявителю. В случае, если он в силах устранить данные причины, то он имеет полное право подавать вновь обращение в социальную защиту.

Льготы и выплаты

В Российской Федерации многодетным родителям предоставляются определенные льготы. Помощь государства парам, имеющим большое количество детей, заключается в предоставлении:

• социального жилья. Претендовать на получение нового жилья могут обладатели настоящего удостоверения, но при условии, что нынешнее жилье не соответствует приемлемым критериям для проживания;
• субсидии на жилое помещение. Размер подобных льгот определяется региональными властями;
• получение земельного участка, предназначенного для строительства на нем жилья. Выделение земельной доли производится в порядке очередности. Размер предоставляемого участка зависит от области проживания;
• льготы по оплате ЖКХ. Многодетным семьям государственные власти предоставляют скидки на оплату коммунальных платежей. Установление размера льгот зависит от местности проживания;
• скидки на отопление. На данную компенсацию вправе рассчитывать семьи, проживающие в частных домах, которые пользуются не централизованным обогревом помещения;
• лечение. Дети, воспитывающиеся в многодетных семьях, проходят медицинские обследования бесплатно. Также они вправе получать бесплатно лекарства, но при условии, что их возраст менее 6 лет;
• детское дошкольное учреждение . Данная льгота заключается в предоставлении места в детском саду практически вне очереди. Но на получение подобного преимущества вправе также рассчитывать и иные льготные категории населения. Например, сироты;
• бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах городской черты;
• пособие по уходу за детьми. Выплачивается денежная помощь до полутора лет ребенка.

Многодетная семья вправе претендовать на получение демографических льготных условий только при подаче соответствующего прошения.

В каких случаях статус многодетной семьи утрачивается?

Статус многодетных родителей утрачивается, если старшее дитя достигнет 18 лет, а несовершеннолетних остается всего двое. Но в случае, когда старший ребенок поступает на учебу в высшее учебное заведение на дневное отделение, статус может быть возобновлен. Для этого необходимо подать пакет документов в социальное учреждение.

Удостоверение многодетной семьи не будет действительно в следующих случаях:

• родителей лишили родительских прав;
• отца (мать) приговорили к тюремному заключению, в связи с чем, несовершеннолетние попадают на государственное обеспечение;
• достижение одним из троих детей совершеннолетия.

На практике встречаются случаи, когда пара, имеющая троих детей, разводится и двое несовершеннолетних остаются жить с матерью, а один малыш с отцом. В подобной ситуации статус многодетной ячейки общества будет утерян. Ведь фактически это получаются разные семьи, воспитывающие отдельно одного и двух малышей. Возобновление статуса возможно, если родитель вступит в новый брак, в котором также будут дети, при условии, что общее количество несовершеннолетних в семье будет равно минимум трем.

Законодательство на федеральном уровне не дает определения, что такое «многодетная семья». Согласно указу Президента №431 от 1992 года, установление критерия многодетности отдано на откуп главам регионов. Поэтому критерии многодетности могут разниться, в зависимости от конкретного субъекта РФ.

Как правило, можно считать семью, которая воспитывает не менее троих детей. Этот показатель может увеличиваться в регионах с более традиционным жизненным укладом и высокой плотностью населения. Например, в Ингушетии многодетными являются родители, имеющие от пяти детей. Поэтому, чтобы сказать точно, получит ли семья многодетной, стоит обратиться к законодательной базе места проживания.

При этом не всех детей можно отнести к членам . Подобными исключениями являются:

• дети, родители которых (частично или полностью);
• дети, которые поступили на обеспечение государства (принудительно или добровольно были переданы в детдома, интернаты);
• эмансипированные или вступившие в брачные отношения до наступления совершеннолетия;
• дети, которые вследствие были разделены между матерью и отцом (например, из-за развода с одним из родителей проживает меньшее число детей, которое требуется для статуса многодетных);
• дети, решение об которых было отменено ;
• умершие .

Для получения статуса многодетных засчитываются не только родные дети, но и усыновленные. Также могут засчитываться и опекаемые , в зависимости от регионального законодательства.

До каких пор семья может иметь статус многодетной?

В большинстве регионов семья будет являться многодетной до того момента, пока старшему не исполнится восемнадцать лет. Другой вариант – до исполнения старшему ребенку двадцати трех лет при условии обучения на очном отделении.

Также в ряде регионов семья может сохранить статус многодетной, если ребенок достиг совершеннолетия и не проходит обучение по очной форме, но призван в армию на срочную службу (Орловская область, Еврейский АО). В таких случаях семья не утрачивает статус до окончания срочной службы старшего из детей.