Порядок оформления доплаты, если пенсия ниже прожиточного минимума. Прожиточный минимум для пенсионеров: размер доплаты

Как прожить пенсионеру в таком случае на меньшую сумму? В России давно введен закон о дополнительной выплате, которая требуется для пенсии, чтобы сумма последней в точности совпадала с прожиточным минимумом, далее ПМ. Закон действителен на федеральном уровне.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Пенсионеру достаточно обратиться в близлежащее отделение Пенсионного Фонда России и попросить социальную доплату. В статье ниже подробно расписаны важные аспекты процедуры.

Важные аспекты

Для начала необходимо разобраться с терминами “прожиточный минимум” и “корзина потребителя”. На основе расчета потребительской корзины рассчитывается ПМ. Далее в разделах рассмотрим то, что полагается пенсионеру и как увеличить пенсию до ПМ.

Основные сведения

На каждого гражданина в России ежегодно выделяется денежная сумма, символизирующая ПМ. В зависимости от демографической категории, к которой принадлежит человек, производится расчет потребительской корзины, куда входят продукты питания, бытовые принадлежности и платежи.

Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения

Государство РФ учитывает особенности граждан, чтобы определить точную сумма, необходимой для ежемесячного проживания человека. Власти каждой страны самостоятельно определяют размер ПМ.

Правительство России отбирает продукты питания для корзинки потребителя согласно нуждам населения в субъектах РФ. Предназначение ПМ:

1. Оценивается уровень и качество жизнедеятельности в Российской Федерации каждого человека.
2. Разработка социальным законов и программ, которые способствуют удовлетворению элементарных потребностей в малоимущих семьях.
3. Определение среднего показателя заработной платы, выплат в виде стипендий, государственные пособия и льготы.

Закон действует во всех субъектах России. Размер измеряется поквартальной. Результат зависит от средней цены продуктов и продовольственных товаров на полках в магазинах, где находится место проживания гражданина.

Последние новости

К началу 2019 года ПМ для людей пенсионного возраста составил 8,650 рублей. Если сравнивать показатель с 2019 годом, то в нынешнем году разница составляет — 600 рублей.

Власти планировали увеличение именно на данную сумму. Однако показатель не совсем соответствует заявлениям правительства, высказанным ранее. Подкорректировали данные из-за недостатка средств в бюджете и экономического кризиса, который начал терроризировать экономику России.

Несмотря на это, власти готовы выплатить недостающую часть денежных средств между пенсионной выплатой и установленным ПМ.

Фото: что входит в прожиточный минимум

Представительство Министерство труда в Российской Федерации заявляет, что в новом году грядет поголовная доплата более 4 млн пенсионеров.

Недавно, года 3 назад, показатель численности людей, нуждающихся в дополнительном финансировании, был на 70 % меньше.

Правовые аспекты

В прожиточный минимум входят следующие компоненты:

Этот минимум рассчитывается согласно легкой работе человека.

Фото: что входит в потребительную корзину на одного человека в год

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума

Пенсии, несмотря на рост прожиточного минимума, продолжают уменьшаться. Особенно страдают люди, которым положена пенсия на социальных основаниях. Данное положение дел высказали на презентационной встречи представители ПФР .

Пенсионный фонд России подсчитал, что в новом году пенсионная выплата по причине старости сравняется с отметкой 14,000 рублей. При этом показатель прожиточного минимума установится на отметке 9,300 рублей.

Согласно полученным сведениям, разница между пенсией и ПМ заметно сокращается. Рассмотрим процент разницы, начиная с 2014 года:

Следовательно, социальная пенсионная выплата не перепрыгнет планку ПМ, а сравняется с числом 9,100 рублей. Но в будущем, на 2019 год, прогнозы утешительные — пенсия станет выше ПМ ровно на 2 %.

Фото: доля населения с доходами прожиточного минимума

В какой сумме происходит выплата

Власти РФ установили показатель выплаты для людей, которые по каким-либо причинам не набрали необходимый стаж для полагающейся страховой пенсии. Показатель встал на отметке 8,700 рублей. Следуя этой денежной сумме, рассчитывается ПМ для инвалидов с 1, 2 группой.

Чтобы поддержка была эффективна для недееспособного населения, правительство предложило увеличить размер пенсии социального характера на 4 %. Но данный коэффициент может в любое время измениться.

В случае нехватки выплачиваемой денежной суммы в результате недостижения прожиточного минимума в субъекте, где определено постоянное место жительство человека, полагается оплата равная точной сумме недостачи.

Как осуществляется доплата

Лицо, вышедшее на пенсию, должно получать социальное пособие. В случае нехватки денег доплата должна производится автоматическим образом. Если такого не наблюдается, пожилой человек обращается в надлежащие инстанции, где решается данный вопрос.

Первое, что необходимо сделать — посетить подразделение Пенсионного фонда России по близлежащему месту проживания. Перед посещение заполняется заявление, которое после отправляется руководителю отделения.

В заявленном письме пенсионер объясняет ситуацию и выдвигает требование о перерасчете и анализе пенсии. В результате обратившийся человек поймет как и каким образом выплачиваются государственные деньги.

Потом работник отделения в подробностях рассмотреть поданное заявление, и затем в индивидуальном порядке отправит запрос на проверку сведений о полагающихся выплатах прошлых месяцев и нынешнего.

По истечению проверки пенсионеру объявляются результаты процедуры. По правилам на проверочные работы уходит до 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

Если пенсионная выплата не соответствовало законодательным рамкам, действующим в регионе, ошибка автоматическим образов исправляется. Потом социальное государственное пособие в будущем месяце изменится в лучшую сторону.

В ситуации, касаемой государственных пособий для пенсионеров, всегда первым делом обращаются в ПМР, потому что данная организация работает с различными видами льгот, пособий и даже материнским капиталом. Чтобы получить законные денежные средства, требуется проявить упорство и настойчивость.

Необходимые документы

Прежде чем отправляться в близлежащее подразделение ПФР, следует не только написать или напечатать заявление, но и собрать комплект бумаг для получения надлежащей выплаты. Потребуются:

• удостоверение, в котором человек признается пенсионером;
• паспорт гражданина РФ;
• справка о постоянстве социальных выплат;
• документы, в которых присутствует подтверждение о начислении пенсии;
• трудовая книжка, где ясно указано, что заявитель прекратил трудовую деятельность и на данный момент находится на попечении государства;
• вид на жительство в случае, если заявитель — иностранное лицо;
• справка о временной или постоянной прописке.

Какие права у работающего пенсионера

В 2019 году власти РФ не рассматривали вопрос об индексации пенсионных выплат в отношении неработающих пенсионеров.

Несколько лет в России не думают о людях, которые уже вышли на пенсию, но заняты на постоянной основе на рабочем месте. Следуя вышеизложенной информации, правительство не заинтересовано в подобном намерении.

В чем же причина? Законодательная власть рассуждает так: общая сумма доходов у пенсионеров с рабочими местами больше, поэтому они с легкостью в любое время могут уйти на заслуженный отдых.

Кроме того работодатели и руководители работающих пенсионеров продолжают отчислять проценты от заработка работающих пенсионеров в Пенсионный фонд.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ПФР, данные накопления перерождаются в баллы. По выходу на отдых пенсионер может перевести накопившиеся баллы в денежную сумму, тем самым увеличив пенсию.

В 2019 году стоимость 1 балла переменилась на отметку 82 рубля. Следовательно, работающий пенсионер, ушедший на отдых в августе, значительно увеличит денежную сумму, выплачиваемую государством.

Существует и другой закон — человеку доступен временный отказ от социальной выплаты, которую затем можно потребовать обратно.

Москва – самый дорогой город в стране, согласно статистике 2017 года, поэтому и прожиточный уровень пенсионера в столице намного больше, чем в отдельных регионах.

Прожиточный минимум любого населённого пункта – это стартовая площадка для отсчёта всех выплат пенсионерам и малоимущему населению.

Все размеры выплат, не достигающие прожиточного минимума в любом регионе, должны подтягиваться искусственно. Так определяет законодательство РФ, и это делается вне зависимости от региона.

С 2015 г. пенсию в столице начали рассчитывать по новым нормативам в соответствии с законом о страховых пенсиях в РФ. С 01.01.16. прожиточный минимум пенсионера в Москве составил 11428 рублей .

Таким образом, ориентация всех выплат нацелена на эту цифру. Если сумма выплат пенсионеру не достигает данной цифры, то ПФ изыскивает возможности, чтобы произвести доплаты гражданину и довести уровень пенсионных выплат до уровня потребительской корзины. Правительство Москвы находит возможности предоставления муниципальных надбавок и дополнительных выплат.

Московские пенсионеры имеют право также на льготы и бесплатные услуги:

1. На получение субсидий на оплату 50% коммунальных услуг.
2. На бесплатное пользование общественным транспортом в пределах города.
3. На бесплатное лечение в санатории.
4. Изготовление зубных протезов в муниципальной стоматологической клинике. Исключаются драгоценные металлы и керамика.
5. На 50% скидку от действующих расценок на трансляцию телевизионных программ кабельного телевидения.
6. На компенсацию в сумме 230 рублей за оплату услуг телефонной связи. Данная скидка предоставляется одиноким старикам и семьям пенсионеров, неработающим пенсионерам с несовершеннолетними иждивенцами.
7. На социальное обслуживание социальным работником на дому. Этой услугой могут пользоваться одинокие пенсионеры, супружеские пары преклонного возраста, которые нуждаются во временной или постоянной помощи по хозяйству: приобретении предметов первой необходимости и продуктов, уборке квартиры.
8. На вещевую и продовольственную помощь. Поддержка оказывается со стороны социальной службы пожилым людям, которые находятся в тяжёлой жизненной ситуации.
9. На услуги по уборке квартир — одиноким пенсионерам, неспособным делать это своими силами.
10. На патронаж – производится социальными службами. Услуга заключается в полном или частичном обслуживании одиноких пенсионеров.

Если пенсионер не желает пользоваться правом бесплатного проезда, то по его письменному заявлению ему заменяют эту льготу денежной выплатой, которая прибавляется к пенсии.

Перечень льгот и услуг, которые оказываются пенсионерам на бесплатной основе, довольно велик. Для того чтобы ими воспользоваться, необходимо обратиться с заявлением в службу соцзащиты населения по месту жительства.

Основное условие предоставления льгот – граждане должны достичь пенсионного возраста. Ещё одно условие, при котором данные услуги предоставляются: пенсионер должен прожить в Москве не меньше 10 лет. Остальные вопросы решаются в индивидуальном порядке.

Потребительская корзина – это своего рода материальный эквивалент прожиточного минимума, установленного в Москве, на который происходит ориентация при начислении пособий и надбавок.

В 2017 г. пенсионные выплаты формируются, исходя из 2 частей: и . При начислении пенсии основными параметрами расчёта являются накопленные , страховой стаж и отчисления работодателя.

Важно, что в расчёт идут все выплаты официального характера, то есть, те, которые значатся во всех финансовых документах.

Если при полном расчёте всех заработанных во время трудовой деятельности сумм, их размер не достиг значения прожиточного минимума, 11428 рублей, то самое время искать варианты для установления социальных доплат пенсионеру. О том, какие доплаты положены пенсионерам в 2017 году, .

Такое право имеют неработающие пенсионеры, которые проживают в Москве, как минимум, 10 лет и имеют в столице постоянное место регистрации.

Составляет 9035 руб., но, исходя из того, что потребительская корзина превысила намного этот показатель, власти столицы выделяют из бюджета города доплаты пенсионерам. Таким образом, социальный стандарт составляет в общей сложности 12000 руб.

Учитывая факт, что в Москве цены на продукты и услуги выше, чем по России, то и выплаты производятся с учётом этого. В этом случае пенсия выступает как социальный стандарт.

При его определении учитывается сумма социального обеспечения граждан на конкретный календарный год. Далее к ней прибавляются надбавки, выделяемые из бюджета города.

Таким образом, минимальный размер пенсии для московских пенсионеров не может быть ниже социального стандарта. Однако, не каждый пенсионер приобретает право на социальные выплаты.

Кроме условия проживания в течение определённого периода, установлены другие правила:

• Гражданин не должен быть трудоустроен.
• Не должен заниматься предпринимательской деятельностью.
• Финансовое обеспечение должно превышать прожиточный минимум.

Что касается трудоустроенных пенсионеров, то все имеющиеся и предстоящие социальные доплаты их минуют, даже несмотря на то, что размер пенсии не достигает социального минимума. Их основным доходом является в этот период заработная плата.

На территории страны обязательно устанавливается прожиточный минимум. Именно исходя из этого параметра определяется пенсии, а также различного рода иных выплат. На данный момент в определенных ситуациях полагается доплата до прожиточного минимума если доход гражданина составляет менее обозначенной соответствующим образом величины.

Общие положения

Существует определенный перечень товаров, а также различного рода услуг, использование которых строго обязательно, необходимо для нормальной жизни.

Подобные товары приобретаются, для этого необходима определенная сумма денег. Именно исходя из этого осуществляется процесс вычисления размера прожиточного минимума. Данный момент определяется законодательно.

Но нередко случаются, что определенных групп населения несколько меньше, чем обозначенная в законодательстве величина. В таком случае за счет государственного бюджета осуществляется доплата до прожиточного минимума.

Но опять же подобное возможно будет лишь при выполнении определенных условий и наличии необходимых документов. Процесс получения регламентирован законодательно.

К основным важным вопросам, рассмотреть которые нужно будет заранее с целью избежать всевозможных осложнений, относятся:

1. Что это такое?
2. Кто попадает под категорию?
3. Куда обращаться?

Что это такое

Сам прожиточный минимум подразумевает под собой определенную стоимостную величину, которая необходима для обеспечения нормальной жизни человека.

Подразумевается сохранение его здоровья, а также нормальное функционирование организма. Определяется минимальный набор услуг, который требуется конкретному гражданину.

Но нередко случается, что величина дохода конкретной категории граждан ниже установленного для неё прожиточного минимума. В таком случае государство, при выполнении самим гражданином определенных условий, осуществить доплату.

Величина её зависит от большого количества различных факторов. В первую очередь — от возможности получать доход. Фактически, прожиточный минимум — это социальный стандарт.

Он используется для решения следующих задач:

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера потребуется одного набора документов. В свою очередь доплата для инвалида 3 группы или же другой подразумевает иные.

Прежде, чем приступить к оформлению документов, нужно внимательно изучить все основные нюансы, связанные с таким оформлением. Это позволит существенно снизить вероятность допущения ошибок, а также всевозможных задержек.

Кто попадает под категорию

Следует знать, что для получения доплаты до прожиточного минимума необходимо будет выполнение некоторых важных условий.

К таковым, о которых нужно знать в первую очередь, относятся:

• определенный перечень документов;
• гражданин должен принадлежать к определенной группе населения;
• в сумме доход его из различных источников должен быть менее прожиточного минимума;
• обязательно отсутствие факторов, делающих начисление доплаты невозможной.

На 2019 год возможно получение доплаты до прожиточного минимума следующими гражданами:

1. Пенсионеры.
2. Инвалиды.
3. Малообеспеченные семьи.
4. Безработные.
5. Студенты.
6. Многодетные семьи.

В определенных случаях доплата может быть получена также гражданами. В законодательстве подробно рассматриваются все моменты, непосредственно связанные с оформлением такой социальной доплаты.

Обозначаются также все условия для каждой отдельной группы населения. Но важно помнить, что при расчетах величины ежемесячного дохода учитываются все поступления в бюджет. Будь то заработная плата, пенсия, стипендия или же нечто другое.

С целью избежать затруднения можно самостоятельно осуществить процесс вычисления величины прожиточного минимума и собственного официального дохода. Формула для этого достаточно проста.

Она выглядит следующим образом (для расчета стоимости непродовольственных товаров):

Сн = Сп * 50%/100% * Кн

Самостоятельно осуществление всех необходимых расчетов позволит проконтролировать соблюдение собственных прав. Так как всегда имеет место человеческий фактор в связи с которым могут иметь место какие-либо нарушения.

Куда обращаться

Сегодня государством осуществляется регулирование величины прожиточного минимума.

На данный момент этим заведуют следующие органы:

1. Правительство РФ.
2. Региональные власти.

Правительство Российской Федерации определяет законодательство, всевозможные нормативные документы, на основании которых осуществляется расчет.

Затем, исходя уже непосредственно из фактических стоимостных показаний, осуществляется процедура вычисления. Алгоритм стандартный.

В свою очередь непосредственно региональные власти также могут осуществлять процесс оформления законодательных норм.

Предварительное ознакомление со спецификой регионального законодательства позволит избежать множества различных трудностей.

Место обращения зависит непосредственно от категории граждан, к которой относится конкретное физическое лицо. Например, в случае с пенсионером — это региональное отделение ПФР (когда требуется доплата к пенсии).

Если же получение доплаты требуется многодетным семьям — обращаться следует в органы социальной защиты. Имеется множество различных нюансов.

Если нуждающийся в доплате по какой-то причине считает, что права его были нарушены, ему необходимо будет обязательно обратиться в соответствующие учреждения для их защиты.

Например, при отказе в органах социальной защиты стоит обратиться к выше стоящему начальству.

Если в досудебном порядке разрешить ситуацию нет возможности, то необходимо будет обратиться в судебные органы по месту расположения конкретного органа. Судебная практика по этому поводу достаточно однозначна.

Как получить социальную доплату до прожиточного минимума

Получение социальной доплаты до прожиточного минимума — алгоритм достаточно простой, но имеющий определенные нюансы, особенности. С ними лучше всего разобраться заранее.

Это позволит существенно уменьшить количество времени, необходимого для оформления такой доплаты. Особое внимание стоит уделить сбору документов.

Необходимые условия

Существует стандартное правило, в соответствии с которым возникает право на получение соответствующей величины выплаты.

Если общая сумма материального обеспечения ниже, чем величина прожиточного минимума в регионе, который в целом ниже чем средний по РФ, доплата будет осуществляться. Важным моментом является именно размер самого минимума.

В целом по РФ установлен средний показатель на уровне 8.8 тыс. рублей. Но в то же время в Москве и некоторых других регионах прожиточный минимум несколько больше. В таком случае ориентироваться следует именно на первый показатель.

При возникновении вопросов стоит получить соответствующую консультацию в компетентном органе. Это позволит избежать возникновения самых разных сложностей.

Пенсионерам

Нередко доплата до прожиточного минимума полагается именно пенсионерам. Так как нередко данная категория граждан попросту не работает, при этом других доходов, кроме пенсионных начислений, нет.

Потому чаще всего начисление осуществляется женщина и мужчина пенсионного возраста. Имеются определенные нюансы.

Например, в 2019 году пенсионерам полагается единовременная денежная выплата в размере 5 тыс. рублей.

В соответствии со специальными законодательными нормами данная сумма не включается в расчет доходов при определении права на получение доплаты до прожиточного минимума.

Помимо этого также имеются некоторые иные немаловажные нюансы. Предварительное ознакомление с таковыми позволяет избежать самых разных проблем.

Сам расчет величины прожиточного минимума осуществляется на основании имеющейся . Например, если она имеет место на территории Москвы, то размер прожиточного минимума составит 11.5 тыс. рублей на 2019 год.

Именно исходя из разницы между этой величиной и официальным доходом будет осуществляться расчет. В то же время, если прописка имеет место на территории Республики Коми, величина прожиточного минимума составит 9.1 тыс. рублей.

Ещё один существенный момент для пенсионеров, претендующих на доплату — важным условием является отсутствие официальной работы.

В противном случае, если таковая будет иметься, нужно будет обязательно уведомить об этом управление социальной защиты и Пенсионный фонд РФ (региональное его отделение).

Выполнение данного требования строго обязательно. Так как при осуществлении расчета обязательно учитывается весь доход.

В общем случае пенсионерам, которым полагается доплата по причине низкой пенсии, достаточно будет лишь подать специальное заявление. Помимо него подготовить некоторый перечень специальных документов.

К таковым в стандартном, базовом случае относятся следующие:

• паспорт гражданина РФ;
• пенсионное удостоверение и пенсионный сертификат;
• справка, подтверждающую ежемесячные выплаты;
• справка о размере пенсионных начислений;
• если имеет место отказ от пенсии — документ, подтверждающий данный факт.

Трудоспособному населению

Главной особенностью доплаты трудоспособному населению является сам факт возможности подобного рода выплаты.

Но при этом данное действие является не обязанностью государства, а его правом. Потому даже при выполнении всех необходимых условий не обязательно доплата будет произведена.

Именно поэтому прежде, чем обратиться за соответствующей выплатой, нужно будет внимательно изучить именно местное законодательство. В противном случае могут возникнуть различного рода затруднения.

Процесс оформления доплаты до прожиточного минимума трудоспособному населению является также полностью стандартным. Обращаться понадобится непосредственно в органы социальной защиты.

Перечень документов, требуемых в данном случае, существенно меньше, чем для пенсионеров.

Трудоспособному гражданину не пенсионного возраста потребуется подготовить следующие документы:

Осуществляется расчет среднего дохода на каждого члена семьи по отдельности. Если данный показатель окажется ниже прожиточного минимума — доплата будет произведена.

Инвалиду

Полагается социальная доплата к пенсии по инвалидности. В случае наличия права на такую доплату необходимо будет собрать определенный пакет документов.

В стандартный набор такого пакета входит:

Если оформление осуществляется для ребенка-инвалида, то потребуется также свидетельство о рождении.

В случае выполнения всех условий начисления должны быть начаты с 1-го числа следующего за датой подачи месяца. Стоит заранее изучить все нюансы, непосредственно связанные с процедурой.

Малоимущим семьям

Ещё одна категория граждан, которая имеет право на соответствующего вида доплаты — малоимущие. Важно помнить, что для получения пособия по причине присвоения данного статуса необходимо его соответствующим образом подтвердить.

Для оформления доплаты потребуется обратиться в Многофункциональный цент. Данное учреждение на 2019 год присутствует ещё не во всех регионах РФ.

По возможности оформлять следует именно через него. Это сократит количество необходимого времени. В МФЦ понадобится предоставить достаточно обширный набор документов для оформления доплаты.

На данный момент в него включено следующее:

Если один из членов семьи прописан в другом регионе, то ему необходимо будет предоставить специальную справку, которая подтверждает факт неполучения услуги в ином городе. Выполнение данного условия строго обязательно.

Безработному

Различного рода социальные начисления по причине отсутствия работы полагаются только лишь определенным категориям граждан.

Например, женщинам в случае

Для оформления таких гарантий требуется предоставить в отдел социальной защиты следующие документы:

Студентам

Социальные доплаты студентам полагаются только при обучении на очном отделении учебного заведения. Подразумевается, что он является у родителя.

Для получения социальной потребуется предоставить специальную справку с подтверждением факта уровня дохода менее определенного уровня. Оформление осуществляется через деканат.

Многодетным

Многодетные малоимущие семьи также имеют право в определенных случаях на доплату до прожиточного минимума. Расчет величина среднего дохода на одного члена семьи осуществляется исхода из официального дохода за последние 3 месяца.

Величина доплаты составит разницу между доходом семьи и величиной прожиточного минимума. Для оформления нужно обратиться в МФЦ. Набор документом стандартный.

Видео: прожиточный минимум и социальные доплаты для пенсионеров

Важные нюансы

Существуют определенные нюансы, связанные непосредственно с процессом расчета прожиточного минимума.

К наиболее существенным, ознакомиться с которыми нужно заранее, относятся:

Чем регулируется

— отражает полный перечень всех продуктов питания для основных социально-демографических групп по стране;

— коэффициенты вычисления хлебных продуктов, а также сахара и всевозможных кондитерских изделий;

— соотношение непродовольственных товаров, а также услуг с ценой на необходимые продукты питания

Доплата до прожиточного минимума к пенсии по потере кормильца, а также иные доплаты полагаются только при наличии соответствующих документов.

Алгоритм получения стандартный. Но по возможности стоит с ним внимательно ознакомиться.

На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и .

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2018 году

ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:

• минимальный набор продуктов питания (это хлеб, картофель, овощи, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, фрукты, соль, сахар, специи);
• услуги и товары непродовольственной категории, стоимость которых оценивается в соотношении с необходимыми продовольственными продуктами.

Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет .

Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:

• трудоспособный гражданин;
• пенсионер;
• ребенок.

Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина . Так, например, получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер» .

По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2017 год установлены в таблице ниже.

Полную информацию по величинам ПМП в 2017 году для каждого региона можно получить .

В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации и в регионах.

На 2017 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8540 рублей. В 2018 году его увеличении на 186 рублей, в результате чего при установлении федеральной социальной доплаты будет учитываться сумма в 8726 рублей .

Самый низкий размер ПМ для граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, в 2017 году в Курской области - 7 460 рублей, самый высокий - в Чукотском АО - 19 000 рублей. В Калининградской, Вологодской, Тверской, Свердловской области и г. Байконур установлен размер ПМ пенсионера на 2017 год такой же, как по России - 8 540 рублей.

Виды и размеры социальных доплат пенсионерам

СД к пенсии бывают двух видов :

• федеральные (ФСД);
• региональные (РСД).

В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат . От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?

Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.

Федеральная социальная доплата к пенсии

ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России . Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.

Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень значительно ниже чем по стране, это традиционно:

• Северо-Кавказский (средний размер ПМ по субъектам округа - 7535 руб.);
• Южный (средний ПМ - 8171 руб.);
• Приволжский (средний ПМ - 7746 руб.);
• Сибирский (средний ПМ - 8514 руб.);
• Крымский (средний ПМ - 8098 руб.).

Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.

Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает трудовую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1919 руб. 30 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 995 руб. 23 коп., который включается в размер ЕДВ. Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2016 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2016 года составил:

• 5400 + 1919,30 + 586,16 = 7905 руб. 46 коп .

В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2016 год, составляет 8370 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России - 8803 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:

• 8370 - 7905,46 = 464 руб. 54 коп .

Региональная социальная доплата к пенсии

РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации .

Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2017 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.

Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти , как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.

Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2017 года составил:

• 7230 + 421 = 7651 руб .

В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2017 году установлен в размере 9161 руб., что выше, чем по России - 8540 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере

• 9161 - 7651 = 1510 руб .

Регионы, где ПМП выше федерального

В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Оформление социальной доплаты до уровня прожиточного минимума

Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления , которое подается одновременно с , либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.

Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения по месту жительства. Необходимая для назначения доплат информация передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера .

Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.

При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:

• устройство на работу;
• выезд на постоянное место жительство за пределы РФ;
• переезд в другой регион и т.д.

Заключение

Российская Федерация является социальным государством и заботиться о благосостоянии своих граждан. При установлении социальных доплат к пенсии государство на федеральном уровне взяло на себя обязательство по поддержанию доходов неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума, тем самым существенно повысив уровень их материального обеспечения.

12 791

Комментарии (82)

• data-id="143" data-respond="comment">
  • data-id="144" data-respond="comment">
  • data-id="4440" data-respond="comment">
• data-id="1017" data-respond="comment">
  • data-id="3011" data-respond="comment">
• data-id="1134" data-respond="comment">
  • data-id="1136" data-respond="comment">
• data-id="1146" data-respond="comment">
  • data-id="1148" data-respond="comment">
• data-id="1289" data-respond="comment">
• data-id="1358" data-respond="comment">
• data-id="1424" data-respond="comment">
  • data-id="1427" data-respond="comment">
• data-id="1612" data-respond="comment">
  • data-id="1615" data-respond="comment">
• data-id="1692" data-respond="comment">
  • data-id="1696" data-respond="comment">
• data-id="2234" data-respond="comment">
• data-id="2421" data-respond="comment">
  • data-id="2425" data-respond="comment">
• data-id="2455" data-respond="comment">
• data-id="2486" data-respond="comment">
• data-id="2730" data-respond="comment">
• data-id="2749" data-respond="comment">
• data-id="3187" data-respond="comment">
  • data-id="3380" data-respond="comment">
• data-id="3246" data-respond="comment">
  • data-id="3247" data-respond="comment">
• data-id="3321" data-respond="comment">
  • data-id="3334" data-respond="comment">
  • data-id="3754" data-respond="comment">
  • data-id="4492" data-respond="comment">
• data-id="3361" data-respond="comment">
  • data-id="5428" data-respond="comment">
• data-id="3527" data-respond="comment">
• data-id="3608" data-respond="comment">
  • data-id="3755" data-respond="comment">
  • data-id="6668" data-respond="comment">
• data-id="3634" data-respond="comment">
  • data-id="3756" data-respond="comment">
• data-id="3665" data-respond="comment">
  • data-id="5426" data-respond="comment">
  • data-id="5429" data-respond="comment">
• data-id="3805" data-respond="comment">
• data-id="3841" data-respond="comment">
  • data-id="9116" data-respond="comment">
• data-id="3880" data-respond="comment">
• data-id="4026" data-respond="comment">
  • data-id="10334" data-respond="comment">
• data-id="4255" data-respond="comment">
• data-id="4309" data-respond="comment">
• data-id="4439" data-respond="comment">
  • data-id="6042" data-respond="comment">

Далеко не все нетрудоспособные россияне получают соцобеспечение, удовлетворяющее их основные жизненные потребности. Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума? Этот вопрос волнует многих. Исчерпывающий ответ на него можно найти ниже.

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума в 2017 году?

Люди, получающие пенсию, должны знать, что имеют право на сумму, которая будет равняться прожиточному минимуму. Последний определяется специальными нормативными документами и периодически корректируется с учетом инфляции.

Прожиточный минимум рассчитывается на основе потребительской корзины, включающей продукты питания и непродовольственные товары, необходимые для жизни, а также услуги. В каждом регионе РФ он свой. Самый большой в Чукотском АО, а самый низкий на сегодняшний день в Курской области. Средний по России составляет 10524 рубля.

Выяснить, какой прожиточный минимум в конкретном регионе, можно на официальных сайтах или в социальных службах. В случаях, когда пенсия меньше этой суммы, свое материальное положение можно поправить достаточно просто. Процедура предусмотрена законом.

Такие категории граждан имеют право на доплату, которая компенсирует разницу. В регионах, где прожиточный минимум выше среднего по стране, выплаты осуществляются из местного бюджета, а в тех, где он ниже – из федерального.

Итак, если пенсия меньше прожиточного минимума, что делать, куда обращаться? При оформлении региональной доплаты - в органы социальной защиты. Если предусмотрена федеральная выплата – в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту жительства.

Необходимые документы

Заявление с просьбой оформить доплату можно подавать одновременно с назначением пенсионного пособия или после получения права на него. Претенденты на федеральную выплату, к этой бумаге должны приложить следующее:

· паспорт (или документ, его заменяющий);

· удостоверение пенсионера;

· бумаги, подтверждающие все без исключения социальные выплаты, льготы и услуги, которые получает претендент (если таковые имеются);

· бумаги, подтверждающие получение материальных выплат в случае их наличия;

· сертификат о пенсионном страховании;

· бумагу, подтверждающую получение пенсии;

· документ, подтверждающий прописку, если в паспорте нет соответствующего штампа.

Тем, кто оформляет региональную доплату, бумаги о выплатах предоставлять не нужно. Необходимую информацию социальные органы получат самостоятельно.

Кто имеет право на оформление доплаты?

Право на оформление доплаты имеют не все пенсионеры. Оно предоставляется только тем из них, кто не работает. Если сумма уже имеющихся дополнительных выплат и льгот компенсирует разницу между пенсией и прожиточным минимумом, тоже будет отказано. И еще одно важное требование – гражданин должен обязательно проживать на территории РФ. Тем, кто поселился за ее пределами социальная доплата не положена.

В большинстве случаев подача заявления заканчивается успешно. Если же в доплате отказано, а человек уверен, что имеет на нее право, он может обратиться в суд.

Пенсионер, получающий социальную выплату, обязан уведомить государство об изменившихся обстоятельствах, в случаях, когда это происходит. Имеется в виду устройство на работу или появление дополнительных источников финансирования. Нарушение данного правила влечет за собой административную ответственность.